潞安化工集团有限公司重大投资项目后评价招标公告

潞安化工集团有限公司重大投资项目后评价

招标公告

（招标编号：GY230256 ）

招标项目所在地区：山西省长治市

一、招标条件

潞安化工集团有限公司重大投资项目后评价（招标编号：GY230256）已由潞安化工集团有限公司批准，招标人为潞安化工集团有限公司，本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围。

1、项目名称：潞安化工集团有限公司重大投资项目后评价。

2、招标编号：第一标段：GY230256-1；第二标段：GY230256-2。

3、招标内容：

001标段

（一）001 山东恒通化工股份有限公司30万吨/年甲醇制烯烃及 PVC 原料路线改造项目

（二）002 稷山焦炉气综合利用生产尿素联产LNG转型升级项目

（三）003 太化（搬迁）清徐化工新材料项目

002标段

（一）001 山西潞安集团左权阜生煤业有限公司120万吨/年矿井（含选煤厂）兼并重组整合项目

（二）002 高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目

（三）003 60万吨/年减底油异构脱蜡项目

（四）004 140万吨/年炭化室高度6.25米捣固焦炉项目（首次评价）

主要内容包括但不限于对项目过程评价、效益评价、技术效果评价和持续性评价、目标评价等内容进行客观公正地评价，分析项目取得的成果、经验及不足、建议和措施，最终形成投资项目后评价报告。

具体服务内容包括：

1.制定详细的评价实施计划，明确关键节点和步骤，并在与集团公司战略发展部协商一致的前提下，按照计划逐步开展工作。

2.辅助指导项目单位编制完成《项目自我总结评价报告》。

3.开展现场调研，获取项目单位投资阶段相关数据及资料，对照项目决策阶段所确定的直接目标、宏观目标及其它目标，找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训，具体包括：

(1)实施过程评价。包括项目立项决策、建设准备、建设、实施和投产运营四个阶段。

①立项决策阶段。主要对市场分析、行业政策调查、技术方案分析、资源状况调查分析、可行性研究、项目目标、建设方案、决策依据、决策程序、决策内容等进行评价。

②建设准备阶段。主要对项目勘察设计、投融资方案、招投标工作、开工准备情况等进行评价。

③项目实施阶段。主要对合同执行情况、工程实施及管理、方案变更、概算调整、工程监理、资金筹措和使用、总投资控制、竣工验收及决算、试运行等进行评价。

④投产运营阶段。主要对项目预期经济效益的实现程度、技术水平、产品质量、运营管理等进行评价。

(2)项目效益评价。包括项目的经济效益、社会效益和管理效果评价。

①经济效益评价。主要内容包括:生产经营及达产情况,与可研报告、初步设计(概算)比较经济效益实现情况,投资增量效益分析,对企业效益提升的作用和影响等。

②社会效益评价。主要内容包括:对区域经济结构调整和地方经济发展的影响,以及对当地就业、财政收入以及居民生活条件、质量的影响等。

③管理效果评价。主要内容包括:组织结构形式和适应能力、人员结构和劳动效率、制度体系建设和内部控制执行情况、员工满意度、管理者水平等。

(3)技术效果评价。包括技术先进性、适用性、经济性和安全性评价。

①技术先进性:对设计规范、工程标准、工艺路线、装备水平、工程质量等所采用技术的水平进行评价。

②技术适用性:对技术掌握程度、当地技术水平及配套条件、人员素质和技术掌握程度等进行评价。

③技术经济性:对单位运营成本、能耗及其他主要消耗指标等进行评1当。

④技术安全性:对所采用技术的可靠性、主要技术风险和安全运营水平等进行评价。

(4)可持续性评价。包括内部因素评价和外部条件评价,其中:内部因素评价重点针对财务状况、技术水平、管理体制与激励机制等,核心是产品或项目竞争能力;外部条件评价重点针对政策环境、市场变化及其趋势等。

(5)目标评价。重点从项目建成、技术和能力、经济效益、项目影响等方面进行评价:

项目建成。建筑工程是否完工、设备安装调试是否完成、装置和设施是否经过试运行,是否具备竣工验收条件。

项目技术和能力。装置、设施和设备的运行是否达到设计能力和技术指标,产品质量是否达到国家或企业标准。

项目经济效益。项目财务和经济的预期目标,包括运营(销售)收入、成本、利税、收益率等是否基本实现。

项目影响。项目确定的经济、社会效益目标是否基本实现,对产业布局、技术进步、国民经济、社会发展的是否产生积极影响。

4、各项目评价报告要对存在的问题进行深层次分析，并提出可行的整改意见和措施。同时，运用逻辑框架法、对比分析法和成功度评价法等对所评价项目进行客观评价。

5、服务地点：潞安化工集团有限公司。

6、服务期限：合同签订后，2个月内前提交每个项目的《项目后评价报告》初稿；报招标人审查确认，投标人应在收到招标人审查意见之日起 5 个工作日内根据审查意见修改完善并向招标人提交正式版书面《项目后评价报告》，一式五份，电子版一份。在审定的各项目后评价报告基础上，编制项目总结报告。

三、投标人资格要求

1、资质要求

（1）具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，拥有有效的营业执照。

（2）投标人须是通过全国投资项目在线审批监管平台备案的工程咨询单位（附平台备案工程咨询单位详情页）。

（3）公司未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

2、财务要求：

投标人需提供近三年（2019年度-2021年度）的经第三方机构审计的财务状况报告。

3、业绩要求：

投标人近三年（2020年04月至今）承担过投资项目后评价业绩，并提供相关证明材料。

4、其他要求：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

（2）本项目不允许投标人以联合体方式进行投标。

（3）凡是承担过本次招标项目可行性研究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设、造价咨询、审计服务等业务的机构不得参加本次项目投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2023年04月13日18时00分--2023年04月18日18时00分（北京时间）

获取方法：凡有意参加投标者，请在文件获取期间内通过“易交在线电子招标投标交易平台”（www.sxyjcg.com）网上获取招标文件。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2023年05月09日09时30分（北京时间）。

递交方法：投标人应使用“易交在线电子招标投标交易平台”提供的投标文件制作客户端软件编制相应的电子投标文件，按招标文件要求在投标文件相应位置签章（电子章），并上传经CA数字证书加密的投标文件。

递交地址：易交在线电子招标投标交易平台（www.sxyjcg.com）。

注：建议投标人在开标前检查自身网络、电脑、系统、CA数字证书等运行情况，确保其运行正常，由以上自身原因造成的投标文件无法上传、无法解密等情况，一切后果由投标人自行承担。

六、开标时间及地点

开标时间：2023年05月09日09时30分（北京时间）。

开标方式：通过“易交在线电子招标投标交易平台”（www.sxyjcg.com）网上开启和解密。

七、其他公告内容

1、凡有意参与的投标人，须在山西省公共资源交易平台主体库完成注册，并办理CA数字证书（CA数字证书办理咨询电话：400-6530-200；主体库资料核验咨询电话：0351-7731313）。

2、本次招标项目采用全流程电子招标方式，电子开标时需要进行线上解密操作，请通过易交在线电子招标投标交易平台（www.sxyjcg.com）使用CA进行在线解密。请各位投标人提前从平台首页下载相关操作指南，熟悉电子平台操作流程，如遇问题请致电（0355-6060345）。

3、投标人网上流程操作如下：注册易交在线电子招标投标交易平台---平台审核通过---参与项目---根据项目公告要求提交获取资料---审核确认（审核电话：15525171770、13593251710）---获取文件（需绑定CA数字证书）---下载文件---制作文件---上传文件---解密文件。

4、请在招标文件获取时间内登陆易交在线电子招标投标交易平台（www.sxyjcg.com）上传如下资料：

（1）法定代表人委托授权书（附委托代理人身份证及法定代表人身份证）；

（2）企业营业执照；

（3）企业基本账户开户许可证或企业基本存款账户证明；

提供上述一套资料（加盖公章）在线办理。扫描件文件类型为JPG或PDF格式。

5、本次招标公告在《易交在线电子招标投标交易平台》《山西招标采购服务平台》上同时发布。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为潞安化工集团有限公司招投标中心（03555958719）。

九、联系方式

招 标 人：潞安化工集团有限公司

地    址：山西省长治市

联 系 人：申卫东  

电    话：0355-5922643  

电子邮件：150558579@qq.com

招标代理机构：国阳工程咨询有限责任公司

联系地址：山西省长治市潞州区大辛庄镇北外环路沁芳盛世17-14号商铺

联 系 人：史女士、李先生  

电    话：15525171770、13593251710   

电子邮件：sxgygcgs@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）                                     

招标人或其招标代理机构：（盖章）